11月1日上午，中国共产党临夏县第十七次代表大会在县政务中心开幕。文斌代表中国共产党临夏县第十六届委员会向大会作报告。马晓明主持会议。

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，牢记领袖嘱托、满怀感恩之心、砥砺奋进之志，以铸牢中华民族共同体意识为主线，凝心聚力、实干争先，奋力谱写中国式现代化临夏县实践新篇章。

大会会场气氛热烈庄重。今天大会的执行主席是文斌、马晓明、拦学军、牟玉忠、拜文玲、马锦明、李伟、陈卓、何有全、马光明、吕翊、杨宗强、刘庆伟、常启海、吕世金、何克诚、宋永忠、妥学良。州委党代会选举工作第八指导组组长、组织部副部长祁甲荣及指导组成员到会指导，原任县级领导职务的离退休老干部代表应邀参加。

县第十七次党代会应出席代表290人，实际到会281人，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。

在热烈的掌声中，文斌向大会作题为《凝心聚力谋发展、实干争先启新程，奋力谱写中国式现代化临夏县实践新篇章》的报告。

报告指出，十六届县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央重大决策部署和省委、州委工作安排，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，团结带领各族干部群众务实进取、克难奋进，推动全县各项事业不断取得新成绩，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

报告强调，五年来的发展实践启示我们，必须加强党的全面领导，必须把加快发展作为第一要务，必须守牢守好安全稳定底线，必须把人民放在心中最高位置，必须大力弘扬担当实干的工作作风，必须全面从严管党治党。

报告指出，今后五年全县正处在国家战略叠加、利好政策汇集的机遇期，发挥特色比较优势、激发内生潜力动能的关键期，补齐短板弱项、优化经济结构、转变发展方式的提质期，铸牢中华民族共同体意识、巩固民族团结、维护社会稳定的攻坚期。必须准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇、团结奋斗，推动全县经济社会高质量发展。

报告指出，今后五年工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，紧紧围绕全省深入实施“五强”行动，加快推进“三化一融合”，建设“七地一屏一通道”和优化“一核三带、多点支撑”的区域发展格局，立足全州打造“五个地”的功能定位，加快建设“两县五区”，奋力谱写临夏县高质量发展新篇章。通过五年的努力，推动经济综合实力再上新台阶、民族团结进步开创新局面、群众生活品质实现新提升、社会文明焕发新气象、社会治理取得新成效。到2030年，地区生产总值突破百亿大关，主要经济指标增速高于全州平均水平。

报告提出，实现以上奋斗目标，必须坚持把党建引领、项目为王、绿色发展、底线思维、系统观念“五大理念”贯穿经济社会发展的全过程、各方面。坚持党建引领，以党的政治建设为统领，加强党的各方面建设，夯实执政根基，确保各项事业始终沿着正确的方向前进。坚持项目为王，牢固树立大抓项目、大抓招商的鲜明导向，为产业培育和经济发展提供有力支撑。坚持绿色发展，坚决扛牢黄河上游生态保护责任，不断厚植绿色发展底蕴。坚持底线思维，推进主动创安主动创稳，抓实各领域风险防范化解工作，守牢安全稳定底线。坚持系统观念，正确处理当前与长远、开发与保护、发展与安全的关系，推动高质量发展与高效能治理、高水平安全协同并进。

报告强调，要实施“五大工程”。实施民族团结交融工程，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，强化共同性、提升凝聚力，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。实施教育夯基提质工程，以立德树人为根本任务，落实“教育强州”战略部署，持之以恒大抓教育、大兴教育，推动各学段教学质量稳步提升。实施乡村全面振兴工程，以创建国家乡村振兴示范县为目标，守底线、夯基础、抓建设，努力提升“三农”工作水平。实施生态屏障构筑工程，树牢上游意识、强化上游担当，守护生态本底，推动绿色发展，全方位筑牢生态安全屏障。实施基层善治固本工程，以党建引领为核心，坚持自治、法治、德治相结合，构建共建共治共享的基层治理新格局。

报告强调，要开展“六大行动”。开展产业增效行动，以链式思维改造升级产业，围绕农业、工业、文旅三大产业，持续延链补链强链，不断提升产业发展质效。开展强基础行动，优化交通网络结构，完善城乡水网体系，加强能源信息基础设施建设，补齐城乡基础设施短板。开展城市提升行动，增强县城承载力，建好县域副中心，提升城市治理水平，提高人口吸引力。开展商贸重振行动，学习借鉴义乌发展经验，完善物流体系，活跃商贸市场，推动商贸产业提质突破。开展改革赋能行动，主动承接国家省州改革任务，创新改革举措，破解瓶颈制约，增强发展动能。开展民生普惠行动，补齐民生短板，提升群众生活品质，更好实现病有所医、幼有所育、老有所养、弱有所扶。

报告强调，要持之以恒推进全面从严治党，为经济社会发展提供坚强保证。把牢政治方向，以坚定信仰引领高质量发展。树立正确导向，以过硬队伍推动高质量发展。夯实基层基础，以基层善治赋能高质量发展。锤炼过硬作风，以担当实干助推高质量发展。健全制度体系，以规范机制保障高质量发展。强化正风肃纪，以严明纪律护航高质量发展。

报告号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，团结带领全县各族人民，大力弘扬“爱党爱国、团结包容、勤劳坚韧、敢闯敢拼”的临夏精神，真抓实干、乘势而上、赓续前行，奋力推动高质量发展，为谱写中国式现代化临夏县实践新篇章而努力奋斗。

会上，书面提交审议了中国共产党临夏县第十六届纪律检查委员会工作报告和党费收缴、使用和管理情况的报告。

不是党代表的部分县级干部、十六届县纪委委员、部分县直及省州驻县单位负责人、乡镇党委书记和乡镇长，无党派代表人士列席会议。