一、工作目标

为深入贯彻落实中央、省、州农村工作会议部署和中央一号文件精神，坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对有意愿且具备发展产业条件的监测对象在引导持续发展现有产业的基础上，通过“以奖代补、先建后补”的方式，精准落实产业帮扶措施，鼓励监测户多种多养，扩大规模，实现稳定增收，有效防止返贫监测对象因产业发展因素致贫返贫，增强群众内生发展动力，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

二、投资概算

概算总投资100万元，以乡镇为单位进行实施，资金来源为2024年财政衔接资金或县上多渠道筹措解决。

三、奖补对象

全县范围内2024年新识别认定并符合奖补标准的风险未消除监测对象和2022-2023年度已识别认定并符合奖补标准但尚未落实产业奖补政策且风险未消除监测对象，包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

四、奖补标准

防止返贫监测对象稳定饲养2头牛（折算标准：2个牛单位=10只羊=7头猪=200只鸡）以上每户奖补8000元，种植油菜、中药材、蔬菜、经济林果等经济作物2亩以上每户奖补2000元，最高不超过10000元的标准进行奖补扶持。

五、奖补程序

1.农户申请。村两委在做好政策宣传，动员符合条件的监测对象先发展产业，并向村委会提出申请。

2.乡村验收。由乡镇负责，以村为单位，组织驻村工作队和乡镇村两级干部对申请户产业达标情况进行验收，填写乡村验收表，注明监测对象种植业、养殖业发展规模，并由参加验收人员和户主签字确认。

3.县级验收。由县农业农村局牵头，从乡村振兴、财政和林草等相关部门中抽调人员组成县级验收组，对全县达到种养产业条件的监测对象进行全覆盖验收、审核。

4.资金报账。县乡村三级公示无异议后，乡镇以正式文件向县农业农村局申请拨付奖补资金；乡村振兴局再次审核奖补对象后将奖补资金通过“一折统”发放到户。

5.建立台账。建立2024年防止返贫监测对象产业奖补资金落实工作台账。