为健全分层分类社会救助体系，精准规范刚性支出困难家庭认定工作，切实兜住兜牢基本民生保障底线，根据《甘肃省刚性支出困难家庭认定办法》《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施细则》等文件要求，临夏县民政局联合医保、人社、财政、教育等11个部门，转发了《临夏州刚性支出困难家庭认定实施细则》，现就刚性支出困难家庭申请条件及家庭财产认定标准等明确如下：

一、哪些家庭能申请？（4个条件需同时满足）

1.未享受城乡低保、特困供养，也不是城乡低保边缘户；

2.共同生活家庭成员人均收入高于低保边缘人口标准，且低于上年度当地城乡居民人均可支配收入；

3.提出申请前12个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例≥60%；

4.家庭财产符合规定标准。

二、家庭财产有什么要求？

1.金融资产（存款、理财等）≤当地城乡低保标准（元/人月）×家庭人口（人）×36（月）；

2.住房仅1套（特殊类型：有一套居住用房且祖屋不作出租的；城镇有居住用房，人均面积不超上年度全省城镇居民人均居住面积，同时有一套农村老宅。这两种情况视为居住用房未超标）；

3.无15万元以上消费型机动车或大型农机具，购车价按票据、二手车评估价核定（农机价不含补贴）；

4.无经商登记（特殊情况经核查符合条件的除外）。

三、哪些支出算“刚性支出”？

1.基本生活支出：按当地低保标准测算，公式：〔当地低保标准×1+当地低保标准×0.3×(家庭成员数-1)〕×12个月，涵盖衣、食、住、行、用等基本生活开销。

2.医疗刚性支出：指经基本医疗保险、大病保险、医疗救助等支付后，由个人负担的符合规定的门诊和住院费用，需提供有效票据。异地就医的，患者及1名陪护人员的交通费（限高铁二等座/硬卧，每年往返不超2次）、住宿费（省内100元/人/天、省外150元/人/天，每年不超60天）可纳入，凭票据认定。

3.教育刚性支出：指幼儿园及全日制学历教育阶段个人负担的保教费、学费、住宿费、基本技能培训费，按当地公办同类学校收费标准认定；高校、中职等异地就学的，交通费（限学生票优惠价高铁二等座/硬卧，每年往返不超2次）可纳入，凭票据认定。

4.残疾康复支出：指残疾人康复训练、辅助器具适配的个人负担费用（扣除各类补助、保险赔付后）自付费用，需提供有效票据，康复项目按当地目录执行。异地康复的，患者及1名陪护人员的交通费（标准同医疗类）、住宿费（标准同医疗类）可纳入，凭票据认定。

5.其他刚性支出：因灾害、意外事故实际负担支出的50%可计入支出计算；对于婴幼儿、孕产妇、老年人等特殊人群，营养费按照农村低保标准的50%计入；学龄前儿童、生活不能自理的残疾人/重病患者/老人，照护费高于重度残疾人护理补贴标准而低于特困人员全护理照料标准计算；特殊教育学校义务教育阶段住宿费，按不低于50%比例计入支出计算。重要提示：家庭不同成员的各项刚性支出，可累加计算！

四、怎么申请？要什么材料？

1. 申请方式：以家庭为单位，向户籍/经常居住地乡镇提出申请或委托村委会或他人代为申请；

2.必备材料：身份证、户口簿复印件，支出票据等佐证材料，财产核查授权承诺书（可现场填写）。

五、办理流程及多久能办理下来？

个人申请→乡镇受理→经济状况核对→入户调查→初审公示→县区民政认定→结果公布，30个工作日内完成，特殊情况最长45天。

六、认定后能享受哪些救助？

刚性支出困难家庭实行动态管理，认定有效期为自审批日期起12个月，申请前12个月政策范围内个人自付累计费用超过我省居民人均可支配收入26612元的医保部门予以医疗救助。

【咨询电话】临夏县民政局：0930-3223121