县委办发〔2022〕39号

中共临夏县委办公室

临夏县人民政府办公室

关于印发《临夏县扶持培育市场经营

主体奖补办法》的通知

各乡（镇）党委、人民政府，县直及省州驻县相关单位：

《临夏县扶持培育市场经营主体奖补办法》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共临夏县委办公室

临夏县人民政府办公室

      2022年4月22日    

临夏县扶持培育市场经营主体奖补办法

为全面贯彻落实新发展理念，健全完善激励评价机制，进一步激发市场主体活力，提振市场信心，鼓励各类市场经营主体在科技创新和市场竞争中奋勇拼搏、真抓实干，促进县域经济高质量发展，根据《临夏州支持中小微企业高质量发展专项资金管理办法》（临州办发〔2021〕70号）《临夏州支持中小微企业高质量发展专项资金管理实施细则》（临州办发〔2021〕79号）等有关文件精神，制定本办法。

一、奖补对象

全县25个乡镇范围内符合条件的各类生产经营主体。

二、奖补原则

1.坚持实事求是、扶优助强、事后补助、奖补结合的原则。

2.坚持公平公正、严格程序、公开透明、规范操作的原则。

3.坚持“就高原则”，同一主体当年只能享受奖补方式中的一种，满足多项支持条件的，按奖补额度最高的一项支持，不得多头重复申报。

三、奖补类别和标准

（一）农业经营主体

畜禽监测企业：对监测养殖企业每季度每户补贴250元，每年每户补助1000元。

新认定的省级龙头企业，根据《临夏州支持中小微企业高质量发展专项资金管理实施细则》奖补5万元。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜，由县农业农村局牵头，县财政局、县乡村振兴局、县畜牧发展中心配合落实。奖补资金主要用于扩大生产经营规模，加强内部规范管理和基础资料建设等方面。

（二）工业企业

1.规上工业企业（不包括临夏经济开发区工业企业）

（1）已入库规上企业中：①新认定的国家级专精特新“小巨人”企业每户给予50万元的一次性奖励；②对新认定的国家级或省级绿色工厂、智能工厂、数字化车间每户分别给与10万元、5万元的一次性奖励，同一年度同时获得国家和省级认证给予10万元的一次性奖励；③对新认定的省级工业优秀新产品企业每户按特等奖、一等奖、二等奖、三等奖分别给予20万元、15万元、10万元、5万元的一次性奖励;④对新认定的国家级或省级企业技术中心、行业技术中心、工业设计中心、工业设计企业每户分别给予20万元、10万元的一次性奖励;⑤对新认定的省级或州级“专精特新”中小企业每户分别给予10万元、5万元的一次性奖励;⑥对新认定的省级优秀中小企业公共服务平台(包括企业融资担保机构)每户给予5万元的一次性奖励;⑦对规上工业企业按季度完成工业总产值增长20%及以上的每户给予2万元的一次性奖励，增长30%及以上的每户给予3万元的一次性奖励，增长50%及以上的每户给予5万元的一次性奖励。

（2）新入库的“规下转规上”企业每户给予10万元的一次性奖励。

2.规下工业企业：对规下工业重点培育企业每季度每户补贴250元，每年每户补助1000元。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜由县工信局牵头，县财政局配合落实。奖补资金主要用于扩大生产、升级改造、企业研发、开拓市场，加强内部规范管理和基础资料建设等方面。

（三）商贸业经营主体

1.限额以上商贸业：①新入库的“限下转限上”企业，每户给予5万元的一次性奖励。②在库的限上商贸企业季度营业额增速25%及以上的每季度奖励5000元，营业额增速35%及以上的每季度奖励10000元，营业额增速50%及以上的每季度奖励15000元。

2.限额以下批零住餐企业：对批零住餐业重点培育对象每季度每户补贴250元，每年每户补助1000元。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜由县商务局牵头，县市场监管局、县文旅局、县财政局配合落实。奖补资金主要用于升级改造、扩大生产、开拓市场，加强内部规范管理和基础资料建设等方面。

（四）建筑业企业

 对本县范围内新注册落地的建筑业资质法人企业，当年完成投资5000万元以上的，一次性奖励20万元。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜由县住建局负责落实。奖补资金主要用于项目建设、投资开发，加强内部规范管理和基础资料建设等方面。

（五）服务业经营主体

1.新入库的规上服务业企业每户给予5万元的一次性奖励。

2.对规下服务业重点培育对象（不包括行政事业单位），每季度每户补贴250元，每年每户补助1000元。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜由县商务局负责落实。奖补资金主要用于店面升级改造、扩大生产、开拓市场，加强内部规范管理和基础资料建设等方面。

（六）企业科技创新研发经营主体

①新认定和重新认定的高新技术企业(国家级)，每户分别给予10万元、5万元的一次性奖励；②新认定的省级科技创新型企业，每户给予5万元的一次性奖励；③新认定的国家级、省级技术创新中心每户分别给予50万元、10万元的一次性奖励；④新认定的国家级、省级科技企业孵化器每户分别给予25万元、5万元的一次性奖励；⑤新认定的国家级、省级众创空间分别给予25万元、5万元的一次性奖励；⑥新认定的省级科技“小巨人”企业，每户给予10万元的一次性奖励；⑦新认定的省级新型研发机构，每户给予10万元的一次性奖励。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜由县科技局牵头，县工信局、县财政局配合落实，奖补资金主要用于企业研发、科技成果转化和技术推广等方面。

（七）文化旅游业经营主体

全力推动文化旅游事业发展，鼓励支持文化产业和旅游服务经营实体（包括文化类企业、旅游服务公司、宾馆、饭店、影院、民宿、农家乐等）。

1.对县内新注册成立的文化旅游服务经营实体实际完成投资500万元及以上的一次性奖励5万元。

2.现有文化旅游服务经营实体，当年实现营业额200-500万元的，一次性奖励2万元；当年实现营业额500万元及以上的，一次性奖励5万元。

上述项目认定、组织申报、审核等事宜由县文旅局负责，奖补资金主要用于店面升级改造、促进消费、开拓市场等方面。

四、组织实施和监督管理

（一）加强组织领导。成立县扶持培育市场经营主体领导小组，具体负责组织实施和协调落实全县各类市场经营主体扶持培育工作，各成员单位要主动担当，相互配合，加强协作，形成合力，全力推进市场经营主体扶持培育工作。

（二）严格审核评定。各单位要按照“谁审批、谁负责”和“谁主管、谁审核”的原则，严格规范程序进行申报、核查、评估、认定和管理。各行业部门要加强政策宣传，鼓励企业积极投资开发，扩大生产经营规模，并明确奖补所需的资料清单。符合条件的经营主体，向行业主管部门申请，提交申报资料，行业主管部门严格审核相关资料，实地察访印证，并征询税务、统计等有关部门意见建议，县统计局提供“四上”企业和统计调查样本单位统计报表情况和数据质量评价意见；县税务局提供市场经营主体税收完成情况。行业主管部门统一汇总研究后提出奖补意见，交领导小组办公室提交县政府常务会议研究通过。县财政局将奖补资金拨付到行业主管部门，主管部门做到专款专用，一次性或分季度将奖补资金落实到相关市场经营主体。

（三）强化监督管理。各有关单位按照职能职责，依照各奖励条件严格审核，落实兑现奖补政策，并加强后期跟踪监测、指导管理、监督检查和绩效评价。县审计局负责奖励资金使用情况的监督检查。对在工作中履职不力，或恶意串通、套骗取奖补资金的，依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

本办法自发布之日起实施，有限期为5年。

附：临夏县扶持培育市场经营主体领导小组

附件：

临夏县扶持培育市场经营主体领导小组

组  长：马  虹   县委常委、副县长

副组长：陈小虎   县政府副县长

成  员：马福德   县市场监督管理局局长

张生强   县财政局局长

              拜学忠   县商务局局长

              马光明   县工信局局长

王孝忠   县住建局局长

宋永忠   县乡村振兴局局长

              妥学良   县农业农村局党组副书记

              马晓英   县科技局局长

李  华   县文体广电和旅游局局长     

              司马明   县审计局局长

              李俊文   县统计局局长

徐华波   县招商局局长

马效玉   国家税务总局临夏县分局局长 

领导小组下设办公室，办公室设在县市场监管局，办公室主任由市场监管局主要负责同志兼任，副组长由各成员单位分管副局长兼任。

中共临夏县委办公室                             2022年4月22日印