今年来，临夏县政务服务中心深入贯彻落实国家、省、州关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众办事环节多、流程繁、耗时长的堵点难点问题，以“高效办成一件事”为牵引和抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。中心围绕“一件事一次办”改革目标，着力在流程再造、数据共享、窗口集成、服务延伸等方面下功夫，积极探索政务服务新模式，努力提升企业和群众的获得感、满意度。截至目前，县政务服务中心共设置“高效办成一件事”窗口18个，向基层下沉“高效办成一件事”窗口5个。

一、主要做法

（一）强化组织领导，高位统筹凝聚改革合力

1.专班实体化运作。进一步建立健全工作运转机制，成立了由县政府分管副县长为组长，各“一件事”牵头部门主要负责人为副组长，各相关单位分管同志及各股室负责同志为成员的工作专班，切实加强“一件事”办理工作统筹领导，全面压实工作责任，构建形成各司其职、协同配合、全面推进的工作格局。

2.领导带头“走流程”。县委书记、县长及分管副县长等县级领导，多次以办事群众和经办人员身份，线上线下全流程体验“退休一件事”、“不动产登记”等事项，亲自查找并督促整改环节不畅、体验不佳等问题，向全体政务服务工作人员传递了“用户思维”和“效果导向”的强烈信号，极大促进了服务意识和作风的转变。同时，今年8月6日，县委、县政府主要领导在县政务服务中心主持召开全县政务服务工作推进会，并安排政务服务工作。

（二）聚焦“集成办”，重塑高效办事新流程

1.“一窗通办”提效能。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗通办”服务模式，整合与群众企业生活息息相关的公民婚育、退休、残疾人服务、企业开办、新生儿出生、就医费用报销等33个“高效办成一件事”集成服务主题套餐，实行“一表申请、并联审批”。例如企业开办、不动产登记、工程项目审批等高频事项均实现“一窗受理、并联审批、限时办结”。目前，全县累计办理“教育入学一件事”5851件，办理“开办餐饮店一件事”24件，办理“新生儿出生一件事”1053件，“残疾人服务一件事”456件。

2. “套餐服务”减环节。从企业和群众视角出发，梳理整合关联性强、办事需求大的事项，形成“一件事”集成套餐。通过流程再造和材料精简，将原先需要跑多个部门、提交多套材料的“串联审批”转变为“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结”的“并联服务”，大幅减少办事环节和申请材料。如开办运输企业一件事对道路货物运输经营许可证、车辆道路运输证涉及的申请表、机动车辆行驶证等材料实行共享复用，对已实现营业执照、身份证、机动车行驶证等9项材料免予提交，申请材料由过去13份压减为6份，申请材料减少53.8%，办理时间由原来20个工作日压缩至5个工作日。

（三）聚焦“线上办”，拓展智慧服务新渠道

1. “一网通办”促便捷。依托甘肃省一体化政务服务平台，推动县级政务服务事项全量上网运行。大力推广“甘肃政务服务网”、“甘快办”APP移动端应用，实现高频事项“掌上办”、“指尖办”。加强电子证照、电子印章在政务服务领域的应用，推动申请材料“免提交”、办事信息“免填写”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前，网上办理事项由原来的1493项增加至现在的1540项。

2. “数据共享”提速度。建立政务数据共享责任清单，推进基层数据“一张表”填报，实现“一次填报、多方共用”，累计归集政务服务数据215万条，90%以上的政务服务事项实现“免提交纸质材料”。持续推动数据资源共享，各相关部门要严格按照工作要求，积极响应数据申请部门的数据共享需求，全力破解部门与部门之间数据壁垒，提高办事效率。全县累计调用数据2100多次。

（四）聚焦“帮代办”，构建贴心服务新体系

1. 主动服务全覆盖。建立健全“帮办代办”服务体系，在现有的基础上配备一批咨询、引导、帮办人员，组建专业化“帮代办”队伍，为办事企业群众提供现场咨询解答、资料初步审核、材料复印和表格填写、线上办理等多元化服务，不断完善县级综合办理场所服务水平。截至目前，累计为企业群众群体提供预约服务13次，延时服务90多小时，帮代办235次，免费邮寄834件，免费刻制印章298套，免费打印复印8万余次，现场解答5千余次，获得群众好评。

2. 跨域服务破壁垒。积极对接落实“跨省通办”、“省内通办”事项清单，通过全程网办、多方联办等方式，打破地域限制，有效解决企业群众异地办事“往返跑”“折返跑”难题。目前，政务服务事项网办率保持在100%，各类事项办理时限压缩到 85%以上，企业群众平均跑动次数压缩至 0.1次，真正让企业群众即来即办，实现了“最多跑一次”目标。

（五）聚焦“规范办”，营造阳光服务新环境

1. 标准建设强基础。县政务服务中心于2025年3月24日整体搬迁至新集镇漓水社区，占地4796.47平米，新政务服务中心办公场所的启用为全县企业群众提供更加便捷的“一站式”服务，同时，大力推行窗口服务形象标准化，累计投入专项资金18万余元，为工作人员高标准统一配备职业工装共计100套，塑造整齐划一、专业规范的服务形象，从细节处提升政务服务的严肃性与公信力。持续推行政务服务事项标准化，实现事项名称、编码、依据、类型等要素统一规范，制定完善窗口服务规范、人员行为准则、考核评价办法等制度，确保服务过程有章可循、有据可依。

2. 监督评价优作风。畅通线上线下多种评价渠道，全面推行“好差评”制度，实现服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。建立差评核实、整改、反馈闭环机制，设立“办不成事”反映窗口，专门受理和解决办事过程中的疑难杂症。同时，今年6月投入20余万元安装集评价、宣传、岗位台为一体的“好差评”服务评价器40台，营造了更加舒适、便捷、现代化的办事环境。

（六）聚焦“诉必应”，构建诉求响应新闭环

1.强化协同促联动。打通“高效办成一件事”快车道。建立健全12345便民服务热线、陇商通、甘肃政务服务网、甘快办APP与“高效办成一件事”专项协同联动机制，通过建立全程跟踪督办机制，对相关问题进行重点标注、提速处理和闭环督办，确保改革中的堵点问题和企业群众的急难愁盼能够“第一时间响应、第一时间交办、第一时间解决”，用诉求响应的“加速度”保障“一件事”真正高效办成。今年以来，累计受理群众各类诉求1841件，解决率达98%，群众综合满意率达100%，实现诉求受理更快、流转更畅、处置更高效。

2.专项归集促便捷。围绕已推出的“企业开办”、“教育入学”等“高效办成一件事”，建立“高效办成一件事”专题知识库。专项归集每个“高效办成一件事”的联合流程图、标准化材料清单、跨部门受理窗口、全程办理时限等核心要素，并转化为浅显易懂的问答脚本。这确保了无论群众通过热线电话、网站还是窗口咨询，获得的都是全域统一、清晰无歧义的办事知识库指引，从源头上减少了因信息不对称导致的反复跑动。截至目前，已上传各类知识库信息2000余条。

二、取得的成效

1.办事效率大幅提升。企业群众跑动次数大幅减少，满意度显著提升。今年来，“高效办成一件事”各类主题已产生办件7424件，材料精简72.85%、压缩时限74.39%、跑动次数压减92.80%、办事环节精简77.86%。

2.服务体验持续优化。群众办事体验感日益提升，通过“一窗通办”、“指尖办”、“掌上办”、“帮代办”等多元化服务模式，为办事主体提供了更加便捷、高效、智能的选择，特别是“帮代办”服务为办事企业群众提供了有力支持。同时，组织开展政治理论、业务技能、服务礼仪等培训10场次，覆盖200人次。开展“优秀窗口人员”、“优秀窗口”评选活动，激发工作人员创先争优意识，队伍整体专业素养和服务水平明显提高。

3.社会评价积极正面。改革举措得到了企业群众的普遍认可，今年以来，共接待群众12万人次，产生办件10万余件，事项好评率保持在100%。同时，办不成事窗口协调解决各类群众办不成事矛盾10余起，有效解决了办事群众办事过程中遇到的困难问题，收到了群众锦旗和表扬信。

 4.办事环境不断优化。县政务服务中心以标准化建设为抓手，推动服务硬环境与软环境同步优化。一方面，服务形象更加规范统一，通过为全体窗口工作人员高标准配备职业工装，展现了专业、严谨、整齐的队伍风貌；另一方面，服务设施更加智能便民，科学划分功能区域，升级叫号系统，配备智能化、便民化服务设施，设置清晰标识。目前，县政务服务中心配备政务服务一体机1台、自助叫号机4台、自助体检机1台、自助照片打印机1台、自助打印机3台、自助服务电脑4台、自主申报机3台、银行存取款一体机1台、饮水机5台、充电设施2台，休息区沙发10个，营造了智能高效、温馨便捷的办事环境，让企业群众享受到更有温度的政务服务体验。

三、下一步工作

今后，县政务服务中心在推动“高效办成一件事”改革中必须始终坚持需求导向、问题导向，从办事者视角重构流程；必须强化部门协同、数据共享，打破信息壁垒和部门藩篱；必须注重技术赋能、创新驱动，提升政务服务智能化水平；必须健全制度规范、强化监督，确保改革成果常态长效。县政务服务中心将坚持改革不停步、服务无止境，继续深化“高效办成一件事”改革，以更高标准、更实举措，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化，为奋力谱写县域高质量发展新篇章贡献更大力量。