黄泥湾镇位于临夏县南部，东接路盘乡，南连和政县，西南接榆林乡，西邻民主乡，北抵临夏市，南北长12公里，东西宽1.66公里，总面积19.44平方公里，现辖10个行政村，50个村民小组，共有2744户12813人，有汉、回、东乡、撒拉、保安、藏、土等7个民族，其中少数民族占总人口的38.8％。全镇耕地面积15836亩，人均耕地1.24亩。

黄泥湾镇人民政府是本级人民代表大会的执行机关，是本级国家行政机关，依法行使行政职权，管理本行政区域内的行政工作。乡党委、乡政府主要围绕加强党的领导、夯实基层政权，促进经济发展、增加农民收入，优化基层审批、完善便民服务、着力改善民生，强化社会治理、严格依法行政、维护社会稳定，增强基层民主、推进乡村振兴、促进农村和谐，改善生态环境，提升乡风文明等方面履行职能。

一、主要职责

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民和社区工作，推进乡村振兴。

（二）落实基层管党治党工作责任制，加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设；做好党员管理、发展工作，改善党员队伍结构，提高党员素质；加强党对意识形态和统一战线工作的领导；加强人民武装、民族宗教等工作；指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）规范经济管理，组织指导经济发展和经济结构调整；加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村（居）民收入，不断提高人民生活水平。

（四）加强社会管理和基础设施建设，创造良好环境；推进政务、村（居）务公开；抓好卫生健康、人口计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作；保障退役军人合法权益；强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务；加强公共设施建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，建设健康农村，丰富农民群众文化生活，促进乡风文明；制订公共服务事项目录清单，加强公共服务体系建设。

（六）加强综合治理，维护社会稳定；强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定；指导村（居）民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；协助管理好派驻单位人员。

（八）法律、法规规定和县委、县政府交办的其他事项。

（九）职能转变。

(一)聚焦党的建设。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推 动全面从严治党向基层延伸。

(二)聚焦经济发展。正确处理好政府与市场、政府与 社会的关系，规范市场秩序，为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境，激发市场、社会的创造活力。全面推 进乡村振兴，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村 集体经济。强化产业引导，科学编制发展规划，构建新型农业经营体系。

(三)聚焦民生服务。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、卫生健康等社会事业发展，完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。

(四)聚焦平安法治。推进平安建设，加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。加强信访工作，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，确保社会和谐稳定。依法推进基层行政执法体制改革，完善执法保障机制，增强执法监管能力。

二、内设机构

(一)党政综合办公室。主要负责镇党委、镇政府日常 工作和机构编制、组织人事、宣传、精神文明建设、意识形态、督促检查、档案管理、机关财务、资产后勤等工作。

(二)党建工作办公室。主要负责党的政治建设、组织建设、党风廉政建设和反腐败工作、群众工作以及工会、团委、妇联等群团工作；负责基层民主政治建设，信访投诉等工作。

(三)经济发展和社会事务办公室。主要负责产业开发/农村经营管理、招商引资、项目建设、征地拆迁、教育、科技、文旅、工业和信息化、商务、交通等工作；组织指导自然然资源和规划、村镇建设；承担社会经济调查统计等工作；负责生态环境保护、城乡人居环境整治等工作；负责统战、民族宗教、人口发展、卫生健康、民政事务、残疾人保障、社会保障、医疗保险、住房保障等工作。

(四)平安法治办公室(社会治安综合治理中心)。主要负责政法、村治理、综治、维稳、禁毒、反邪教等工作；负责应急救援、安全生产监管、防灾减灾、法制建设、人民调解、行政调解等工作；负责治安防空体系建设，维护辖区社会稳定。

三、事业机构

(一)农业农村综合服务中心。负责农业、林业、水利、渔业、农机等方面技术推广和服务工作，农产品质量安全检测工作；推进产业结构调整和产业示范引导培训方面的服务工作。负责辖区内公路维护、道路安全等相关工作；统筹乡村基础设施和公共服务布局，做好村镇建设规划工作；负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。

(二)党群服务中心(新时代文明实践所、退役军人服务站)。主要负责优化发展环境、应急管理、生态环境、社会事务工作；负责劳务培训、输转、维权服务方面的工作；

协调开展市场监管领域公共服务工作；负责旅游资源的调查、规划、开发和相关保护工作，参与旅游发展资金的投资立项和旅游招商引资工作；负责文化、教育、体育、广电等工作，组织实施群众文体活动；主要负责开展各项行政事务受理、代办服务等行政性、社会性服务工作，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，打造优质便捷高效的服务平台等工作；负责新时代文明实践工作，做好退役军人服务保障等相关工作。

(三)综合执法队。负责统筹协调派驻机构和相关执法力量，处理辖区内行政违法案件和县政府赋权的行政处罚事项，完成辖区内重大、临时、突发事件的执法工作和执法任务事业单位类别为公益一类，机构规格为正科级，核定全额拨款事业编制16名，其中：队长1名、副队长2名。

黄泥湾镇工会、妇联和共青团等群众团体机构，按照有关法规和章程设置，履行相应职能。

四、机构规格和编制核定。

（一）黄泥湾镇机关核定行政编制19名。黄泥湾镇党政机构均为股级。黄泥湾镇核定领导班子职数9名，其中：制19名，工勤编制2名。 黄泥湾镇核定领导职数9名，其中：党委书记1名、副书记2名(其中1名兼任镇长),纪委书记1名，武装部长1 名；人大主席1名；镇长1名，副镇长2名；党建办主任1名。

（二）黄泥湾镇设3个事业单位，共核定全额拨款事业编制29名，其中科级领导职数6名（正科级1名，副科级5名）。具体为：

(一)农业农村综合服务中心。事业单位类别为公益一类，机构规格为副科级，核定全额拨款事业编制7名，其中：主任1名。

(二)党群服务中心(新时代文明实践所、退役军人服务站)。事业单位类别为公益一类，机构规格为副科级，核定全额拨款事业编制6名，其中：主任1名。

(三)综合执法队。事业单位类别为公益一类，机构规格为正科级，核定全 额拨款事业编制16名，其中：队长1名、副队长2名。事业单位类别为公益一类，机构规格为正科级，核定全额拨款事业编制16名，其中：队长1名、副队长2名。

  负责人：张伟

联系电话：0930-3275020

办公时间：09:00--17:00 （法定节假日除外）

联系地址：黄泥湾镇红崖村