临夏县麻尼寺沟乡人民政府

2025年法治政府建设工作报告

临夏县委办公室全面依法治县委员会办公室：

2025年，麻尼寺沟乡在县委县政府和上级部门的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省州县法治政府建设系列部署，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足职能职责，紧扣法治政府建设工作目标，守正创新、积极作为，不断强化法治思维、提高依法行政能力，纵深推进法治政府建设，不断提升全乡法治化水平，现将有关工作报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想，推动工作走深走实。一是重视法治政府建设。麻尼寺沟乡认真学习党的二十届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，严格落实“第一议题”“党委理论学习中心组学习”“三会一课”等制度，组织各党支部在主题党日活动 、组织生活会等党内重要活动和会议上第一时间传达学习相关会议精神，确保把“第一议题”融入日常，抓在经常，不断深化对法治理念、法治原则的理解，坚定不移推动落实法治政府建设重大部署。二是严格履行推进法治建设职责。各业务主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况全面列入年终述职内容，将“法治建设”纳入考核指标体系，组织开展年度述法，推动法治建设工作任务落实。三是持续强化队伍执法能力建设。乡党委积极教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉做到尊法学法守法用法，主动学习全面依法治国的新论述新要求，深刻领会习近平法治思想丰富内涵、精神实质、实践要求和理论品格，不断提高运用法治思维和法治方式维护全乡社会安定，保障人民生产生活的能力水平。

（二）推进职能优化，优化营商环境。一是常态化开展送法律送服务进村社活动。组织乡司法所和派出所深入辖区村社、企业、商铺开展法律宣讲，努力提高群众防范犯罪、维护权益的意识和能力。二是优化治安环境，提升人民群众安全感。始终把打击和预防妨碍人民群众正常生产生活的违法犯罪放在首要位置，坚决保护人民群众合法权益。三是加强安全管理。严格落实安全监管管理责任，全方位排查各类安全隐患，挤压违法犯罪空间。通过管好“小场所”筑牢“大安全”，确保社会面治安秩序稳定。

（三）全面开展法治宣传教育，提升群众法治意识。积极开展面向广大群众的法律法规宣传普及活动，加强学校、集市等重点部位法律宣传阵地建设。依托微信、线上村民知情大会等新媒体传播平台，拓宽法治宣传覆盖面。一是从基础工作入手。重点加强对《宪法》《刑法》《行政诉讼法》《民法典》等法律法规的宣传学习，通过法律“八进”等活动向机关、学校、企业进行法治宣传。二是以重要节日和关键时期为平台。紧紧抓住“6·26国际禁毒日”、“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”、“110宣传日”、“12·2道路交通安全日”、“12·4国家宪法日”等主题结合工作实际，向群众宣传讲解反恐怖、反邪教、反电诈和禁毒、交通安全、网络安全等方面重点内容开展宣传活动。进一步增强群众的法治意识，教育和引导人民群众知法、学法、守法。

二、2025年法治政府建设存在的问题不足

麻尼寺沟乡虽在推进法治建设方面取得了明显成效，但仍存在以下不足之处：一是对习近平法治思想的精神实质、核心要义学习领悟还不够深入，对于法治理论学习的广度、深度还不够，学习积极性、主动性还有待加强。二是部分民警法治意识、法律素养还有待提高，运用法治思维和法治方式处理问题的能力还有待加强。三是应对新情况、新问题，破题的新格局、新思路还有待建立。

三、2026年推进法治政府建设的主要工作安排

2026年，麻尼寺沟乡将始终贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党中央重大决策部署贯彻落实到全乡法治工作各方面全过程，踔厉奋发、勇毅前行，为建设“平全临夏”贡献力量。

                    临夏县麻尼寺沟乡人民政府

                   2026年3月30日

法护“未”来：预防青少年违法犯罪指南

一、青少年犯罪定义

一是非法侵害他人（暴力犯罪，类似于成人实施的重伤害、抢劫、性侵害等，目前青少年主要表现为言语暴力、部分肢体暴力）；

二是非法侵犯财产（财产犯罪，类似于成人实施的入室行窃、盗窃、故意破坏公共财物）；

三是毒品犯罪（持有、销售和制造毒品）；

四是公共秩序犯罪（针对社会的滋扰犯罪，如噪音违法）。

二、青少年违法犯罪现状

1.从犯罪性质看

盗窃犯罪最为突出。许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗窃犯罪；其次是抢夺、抢劫、寻衅滋事等犯罪人数众多；再有者，就是模仿电影电视中的主人翁作案手法，称英雄，无所顾忌，不顾后果作案，以致犯故意杀人或故意伤害致人死亡等严重罪行。

2.从犯罪形式看

两人以上共同犯罪人数增多。一些青少年由于过早辍学，无所事事，浪迹街头，便三五成群，拉帮结伙，经常聚集在一起吸烟酗酒滋事、交流作案经验。有的模仿影视片中的黑社会组织，成立帮派或团伙，值得重视的是，有的青少年深受黄色、淫秽音像制品的毒害而不能自拔，为了寻精神刺激，而对少女实施暴力。

3.从犯罪年龄看

逐渐趋向低龄化。在受到刑事处罚的未成年人当中已满14岁不满16岁的人数逐渐增多，而因不满16岁不予刑事处罚和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。有些少年从10-13岁就开始走上犯罪道路。

三、青少年犯罪原因

1.青少年自身辨别是非能力差，逆反心理强。青少年正处于生理和心理发育成长阶段，辨别是非、区分良莠和抵御外界影响的能力差，自控力弱，行为不稳，模仿力强，好冲动，易被诱惑，青少年阅历浅，涉世不深，思想单纯，易被社会上的不良人员引诱误入歧途，走上犯罪的道路。

2.法治观念淡薄。违法犯罪的青少年一般文化程度较低，平时不学法，法律的意识在他们头脑中几乎全无，法治教育缺乏，很少对学生进行普法教育。

3.家庭教育培养缺陷，深刻影响着子女人生观、道德观的形成。家庭是社会的最小细胞，家庭教育的缺陷使子女形成不良个性的基础，潜伏着使青少年走上违法犯罪道路的危机。一些青少年违法犯罪的早期都会出现离家出走、逃学、饮酒抽烟、难以管教、急于摆脱父母控制的现象。

4.互联网作为当今的信息工具，给孩子们提供了形形色色的大千世界，网上的不健康、暴力、淫秽等内容的传播，令孩子无法辨别、盲目模仿，从而走上违法犯罪的道路。

四、青少年违法犯罪九大误区

1.抢了一块钱也是抢劫吗？小刘和两个老乡路上玩耍时，见远处一人骑车过来，遂商量抢劫，共劫取手机1部及现金5元，然后小刘跟随两个老乡一起逃跑。数日后，小刘和他的两个老乡均被抓获归案，并以抢劫罪被判刑。

2.是不是只有拿了东西才是偷？在校生小孙没钱用，受社会不良青年引诱，合伙实施盗窃。两社会青年在小孙的指引下先后翻墙进入小孙就读的学校电脑室，小孙因为害怕没有跟随进入学校偷窃，仅躲在校园墙外望风，最后东窗事发，小孙也因犯盗窃罪而失去了自由。

3.打架过头极易犯罪。小黄是位在校生，因为小事与同学发生口角而恼羞成怒，双方依约来到学校一厕所，小黄将对方一顿拳打脚踢，最终致同学左耳鼓膜穿孔，轻伤二级。法院审理期间小黄母亲为此支付了赔偿款。案发后，小黄因故意伤害他人身体致人轻伤而被判刑。

4.这些行为不叫爱国，而叫寻衅滋事。四名年轻同学聚会，恰逢2013年9月18日中日钓鱼岛事件。酒席间，电视再次播放相关钓鱼岛新闻，引起四人情绪并表示愤慨。回家路上，四人借酒劲撒酒疯，接连砸了30多辆日本品牌的车辆，四人均因任意损毁他人财物，情节严重，被法院以寻衅滋事罪判刑。

5.“跑腿”进牢房，毒品不能沾。小王喜欢上网，家里有电脑却不让上。小王借钱到黑网吧上网，一陌生男子让小王帮忙送东西，报酬50元，在网吧外，男子神秘地将一小包东西交给小王，小王意识到是毒品，当小王根据男子的要求，将东西送达准备离开时，被便衣警察人赃俱获。

6.讲义气更要守法讲原则。三个年轻人缺钱花，结伙持械在路边连续劫取了他人四部手机，在逃跑途中，三人因听到警笛声，害怕被警察查到，商议躲藏地点。朋友小李，明知他们抢劫后，欲来到其出租房躲避，出于义气仍予以留宿，在那三个年轻人抢劫案发后，小李也因为窝藏犯罪的人而被法院判刑。

7.这些“小聪明”不可有。三个年轻人好吃懒做，身上没钱了，就商量敲诈一个企业的老板。他们将装有威胁信和子弹的包裹，通过XX快递寄给那个老板，并发送威胁短信。最后，三人勒索财物不成反而被抓获，并接受了法律的严厉制裁。

8.有时候积极悔罪也可能不被起诉。小许和小黄同在一家餐厅务工，一天小许因为制止小黄偷吃顾客菜品发生口角，在小黄的挑衅下，小许抄起盘子砸向了小黄的肩膀，致小黄轻伤。事后，小许非常后悔，积极赔偿，获得了小黄的谅解，检察院对小许采取了一系列帮教举措施后，对小许作出不起诉决定。

9.冒用他人身份证是违法的。小程不想去上学，想去网吧玩游戏，在下课路上，向朋友借身份证。在XX网吧里，小程用朋友余某的身份证登记上网，派出所民警在网吧例行检查时，小程出示了余某的身份证，民警当场对小程进行教育，公安机关对其做出行政拘留三日的处罚。

五、预防青少年违法犯罪的对策

1.“十年树木，百年树人”。遏制青少年违法犯罪问题，在现实中需要全社会共筑社会防线，积极开展社区教育活动，采取多种形式对青少年进行法治教育、行为规范教育和科学知识教育。  

2.从学校方面也要构筑防线。全面推行素质教育，注重教书的同时更注重育人，加强对后进学生的教育和关心。让青少年学生除接受科学文化知识外，还要接受系统思想道德教育、法治教育和爱国主义、集体主义、世界观和人生观的教育。 

3.还要构筑家庭防线。家长要以身作则，为子女树立一个楷模，在尽到抚养教育子女义务的同时，为子女创造一个良好的家庭环境。     

 4.更要构筑法治防线。对已经走上了犯罪道路的青少年应坚持教育、感化、挽救的方针和寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅的原则。通过法治宣传教育让他们认识到自己行为的违法性和社会危害性，增强法律意识，避免以后重蹈覆辙。   

临夏县春节期间森林草原防火倡议书

全县广大干部群众、朋友们：

新春将至，阖家团圆，祭祀先祖、外出游玩等活动日益增多，野外用火行为频繁，加之天干物燥，火灾风险持续升高。为坚决筑牢防火安全屏障，守护好我县的绿水青山和人民生命财产安全，确保大家度过一个平安、祥和、欢乐的春节，我们特向全社会发出如下倡议：

一、提高防火意识，压实各方责任

充分认识当前防火形势的极端严峻性，全县已划分12个重点防火区域，投入546名护林员、230名草管员进行网格化巡护。每位公民都应自觉成为防火责任的承担者，遵守《森林草原防灭火条例》及各级禁令，从思想上筑牢第一道防火墙。

二、倡导文明新风，绿色环保祭祀

自觉摒弃上坟烧纸、燃香点烛、燃放鞭炮等传统祭祀陋习，积极倡导采用敬献鲜花、摆放绿植、清扫墓碑、家庭追思等无烟、安全、文明的现代方式寄托哀思，让传统节日回归清净与文明。

三、严控野外火源，杜绝火灾隐患

严禁携带火种进入林区草原；严禁在林缘、草地、墓地周边吸烟、野炊、焚烧秸秆垃圾；严格遵守烟花爆竹禁限放规定，不在临近林草区域燃放。加强对老人、儿童及特殊人群的监护，管住人、管住火，从源头消除风险。

四、加强宣传监督，构建全民防线

积极向家人、亲朋、邻里宣传防火知识，形成全民参与、群防群治的良好氛围。遇到违规野外用火行为，主动劝阻、制止，并立即向当地乡镇、村社或林草中心报告（火警电话：12119）。

五、科学应对火情，确保安全第一

一旦发现火情，请立即拨打12119报警，清晰说明位置、火势等情况。切勿盲目自行扑救，尤其要禁止未成年人、老人等自发上前，确保人员绝对安全，等待专业队伍进行科学处置。

绿水青山就是金山银山，防火安全人人有责。让我们从自身做起，从点滴做起，用实际行动守护临夏县的每一片绿色，共同迎接一个平安、清新、绿色的新春佳节！

祝全县人民新春快乐，阖家幸福，万事如意！

临夏县林业和草原事业发展中心

2026年2月10日