关于对《临夏县招商引资项目评估机制》 的政策解读
为进一步规范全县招商引资项目引进程序,提升招商引资项目研判和决策效能,有效降低防范产业项目风险,加快项目落地建设进度,促进经济高质量发展。县招商局牵头制定《临夏县招商引资项目评估机制》(以下简称机制)。现将相关政策解读如下:
一、《评估机制》编制背景及过程
为进一步规范全县招商引资项目引进程序,提升招商引资项目研判和决策效能,有效降低防范产业项目风险,加快项目落地建设进度,促进经济高质量发展,根据《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》(国办发28号)文件精神,结合我县实际,制定本机制,在编制过程中县招商局广泛征求了相关部门意见建议,对机制内容进行多次调整和完善,最终形成评估机制发布。
二、主要目标
确保引进项目能切实推动县域产业规模化、标准化、链条化、集群化、品牌化发展。通过全面评估项目的可行性,提前解决项目落地可能面临的问题,提高项目落地成功率,缩短项目建设周期,使项目尽快投产达效,促进县域经济可持续发展 。
三、主要内容
《评估机制》包括六个部分,具体如下:
一是评估专班组成。成立工作专班,采取县政府分管负责同志任召集人,县委政法委、县政府办公室、县发改局等16个部门联审的工作模式。
二是评估项目范围。凡拟落户我县固定资产投资5000万元(含)以上的招商引资项目均适用本机制。不包括国家、省、州、县规定的竞标性项目、政府特许经营权项目、房地产项目、PPP项目、基础设施类项目。
三是评估原则。从产业导向原则、节约集约原则、质量优先原则、科学公正原则四个原则方面实施。
四是评估内容。由产业政策评估、环境风险评估、安全风险评估、规划与土地利用评估、项目前景评估、节能降耗评估、社会稳定风险评估、政策适用性评估、企业信用风险评估9个方面组织实施。
五是评估程序。包括提出申请—会议组织—组织评估—评估决策。
六是其他事项。固定资产投资5000万元以下的招商引资项目,由相关行业主管部门自行评估。
四、下一步落实措施
一是明确职责分工。各责任单位(发改局、生态环境局、应急局等)对照评估内容,落实专人负责。建立跨部门协作机制,定期沟通评估进展,解决难点问题。
二是规范评估流程。项目引荐单位严格按程序提交申请材料,确保真实性、完整性,县招商局统筹评估会议组织,提前分发资料,督促各单位按时提交书面意见。
三是优化审批服务。通过评估的项目,各部门在行政许可时限内办结手续,建立审批“绿色通道”。未通过项目做好解释说明,引导转向合规领域。
四是分类管理项目。固定资产投资5000万元以下项目,由行业主管部门自行评估,制定简易流程,确保效率与合规性。定期汇总评估结果,形成报告报县政府,为招商决策提供参考。