《临夏县井沟乡中园加油站建设项目征地拆迁补偿安置工作方案》

政策解读

临夏县井沟乡中园加油站建设项目是州、县的重点项目，对促进我县经济发展有重大作用，对保障和提高居民生活质量，提升区域经济发展水平、促进少数民族地区社会稳定等方面具有重要的意义和作用。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体目标

    以建设高质量、高标准建设临夏县井沟乡中园加油站为目标，严格按时限要求完成该项目征地拆迁安置补偿工作任务，全力保障被征地群众的生计和长远发展，确保建设项目的顺利推进实施。

二、征地拆迁区域范围

    征地拆迁区域范围：临夏县井沟乡中园加油站建设项目涉及井沟乡大路村约3.1亩土地及其地上附着物、建构筑物。

三、征收补偿资金来源

项目涉及的土地、房屋征迁资金由县政府统筹。

四、征地拆迁补偿标准及发放方式

    1.永久性征地补偿：按照《甘肃省征收农用地区片综合地价标准的通知》（甘政发〔2023〕55号）,井沟乡大路村耕地48250元/亩、林地33775元/亩、草地19300元/亩、未利用地4825元/亩。农村宅基地用地参照相邻地类标准给予补偿，征用的宅基地房屋采取货币方式补偿，提供安置房或重新安排宅基地等方式进行安置，并一次性给予补偿20000元的搬迁安置费。

    2.国有土地及地上附着物征收补偿标准，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定评估单位确定。

    3.涉及临时用地的按照青苗补偿费标准补偿（水浇地2000元/亩、旱地1600元/亩），用一年补二年、用二年补三年的方式以此类推。

    4.土地及地上附着物、构筑物的补偿：按照《临夏县井沟乡中园加油站建设项目征地拆迁补偿安置标准》执行。

    5.占用国有未利用地（滩涂）等土地，一律不予补偿。

五、工作步骤和程序

1.发布预公告：张贴《土地征收预公告》。

    2.发布补偿安置公告、召开动员大会：井沟乡召开村、社群众参加的项目征地动员大会，明确征地拆迁范围和补偿标准，统一思想认识，做好征地的各项准备工作。

    3.开展勘丈登记：抽调的征地丈量登记工作组对征地范围内的耕地、拆迁房屋及附着物进行勘丈登记，被征地拆迁农户对勘丈数据进行签字确认，按临夏县人民政府公告的征地拆迁补偿标准核算补偿费并登记造册，与被征地拆迁农户签订征地拆迁补偿协议。

    4.发放补偿费：征地拆迁补偿费及社会保障费用进行测算并及时足额预存至井沟乡人民政府和县社保中心,征地拆迁补偿费各项核算数据在所在地的村社进行公示无异议后按程序拨付。

    5.县自然资源局按建设用地报批规定及时组织报件材料，上报有批准权的人民政府审批建设用地。

    6.项目建设用地批复后，十五个工作日内在拟征收土地的乡镇、村社范围内发布土地征收公告，征地拆迁补偿费及社会保障费由井沟乡人民政府、县社保中心拨付到被征迁户账户。

    7.建设施工保障：由井沟乡人民政府负责，各相关单位配合，妥善及时解决各类矛盾纠纷，保障建设项目顺利实施。

    文件链接：临夏县人民政府关于印发《临夏县井沟乡中园加油站建设项目征地拆迁补偿安置工作方案》的通知 

《临夏县鼎盛加油站建设项目征地拆迁补偿安置工作方案》

政策解读

临夏县鼎盛加油站建设项目是我县的重点项目，对提升区域经济发展水平、促进少数民族地区社会稳定等方面具有重要的意义和作用。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体目标

以建设高质量、高标准临夏县鼎盛加油站建设项目为目标，严格按时限要求完成该项目征地拆迁安置补偿工作任务，全力保障被征地群众的生计和长远发展，确保建设项目的顺利推进实施。

二、征地拆迁区域范围

刁祁镇龙泉村约0.333公顷的土地及其地上附着物、建构筑物。

三、征收补偿资金来源

项目涉及的土地、房屋征迁资金由县政府统筹。

四、征地拆迁补偿标准及发放方式

1.永久性征地补偿：按照《甘肃省征收农用地区片综合地价标准的通知》（甘政发〔2023〕55号）,刁祁镇龙泉村水浇地57640元/亩、旱地46112元/亩、林地40348元/亩、草地23056元/亩、未利用地5764元/亩,以上村社的征地补偿以货币方式补偿。

2.国有土地及地上附着物征收补偿标准，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定评估单位确定。

3.涉及临时用地的按照青苗补偿费标准补偿（水浇地2000元/亩、旱地1600元/亩），用一年补二年、用二年补三年的方式以此类推。

4.土地及地上附着物、构筑物的补偿：按照《临夏县鼎盛加油站建设项目征地拆迁补偿安置标准》执行。

5.占用国有未利用地（滩涂）等土地，一律不予补偿。

五、工作步骤和程序

1.发布预公告：张贴《土地征收预公告》。

2.开展土地现状调查、发布补偿安置公告，刁祁镇召开动员大会：召开村、社群众参加的项目征地动员大会，明确征地拆迁范围和补偿标准，统一思想认识，做好征地的各项准备工作。

3.开展勘丈登记：抽调的征地丈量登记工作组对征地范围内的耕地、拆迁房屋及附着物进行勘丈登记，被征地拆迁农户对勘丈数据进行签字确认，按临夏县人民政府公告的征地拆迁补偿标准核算补偿费并登记造册，与被征地拆迁农户签订征地拆迁补偿协议。

4.发放补偿费：征地拆迁补偿费及社会保障费用进行测算并及时足额预存至刁祁镇人民政府和县社保中心,征地拆迁补偿费各项核算数据在所在地的村社进行公示无异议后按程序拨付。

5.县自然资源局按建设用地报批规定及时组织报件材料，上报有批准权的人民政府审批建设用地。

6.项目建设用地批复后，十五个工作日内在拟征收土地的乡镇、村社范围内发布土地征收公告，征地拆迁补偿费及社会保障费由刁祁镇人民政府、县社保中心拨付到被征迁户账户。

7.建设施工保障：由刁祁镇人民政府负责，各有关单位配合，妥善及时解决各类矛盾纠纷，保障建设项目顺利实施。

文件链接：临夏县人民政府关于印发《临夏县鼎盛加油站建设项目征地拆迁补偿安置工作方案》的通知 

《积石山县天然气管网工程项目征地拆迁补偿安置工作方案》

政策解读

积石山县天然气管网工程项目是我州的重点项目，对保障临夏州居民用气需求和提高居民生活质量，提升区域经济发展水平、促进少数民族地区社会稳定等方面具有重要的意义和作用。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体目标

以建设高质量、高标准积石山县天然气管网工程项目为目标，严格按时限要求完成该项目征地拆迁安置补偿工作任务，全力保障被征地群众的生计和长远发展，确保建设项目的顺利推进实施。

二、征地拆迁区域范围

临夏县用地总面积0.5207公顷：黄泥湾镇五一村0.1154公顷、新集镇苏山村0.1187公顷、古城村0.1798公顷、红台乡卜家台村0.1068公顷土地及其地上附着物、建构筑物。

三、征收补偿资金来源

项目涉及的土地、房屋征迁资金由县政府积极协调积石山县政府统筹解决。

四、征地拆迁补偿标准及发放方式

1.永久性征地补偿：按照《甘肃省征收农用地区片综合地价标准的通知》（甘政发〔2023〕55号）,新集镇古城村水浇地75690元/亩、旱地60552元/亩、林地52983元/亩、草地30276元/亩、未利用地7569元/亩；黄泥湾镇五一村、新集镇苏山村、红台乡卜家台村：水浇地57640元/亩、旱地46112元/亩、林地40348元/亩、草地23056元/亩、未利用地5764元/亩,以上村社的征地补偿以货币方式补偿。

2.国有土地及地上附着物征收补偿标准，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定评估单位确定。

3.涉及临时用地的按照青苗补偿费标准补偿（水浇地2000元/亩、旱地1600元/亩），用一年补二年、用二年补三年的方式以此类推。

4.土地及地上附着物、构筑物的补偿：按照《积石山县天然气管网工程项目征地拆迁补偿安置标准》执行。

5.占用国有未利用地（滩涂）等土地，一律不予补偿。

五、工作步骤和程序

1.发布预公告：张贴《土地征收预公告》。

2.开展土地现状调查、发布补偿安置公告，相关乡（镇）召开动员大会：召开村、社群众参加的项目征地动员大会，明确征地拆迁范围和补偿标准，统一思想认识，做好征地的各项准备工作。

3.开展勘丈登记：抽调的征地丈量登记工作组对征地范围内的耕地、拆迁房屋及附着物进行勘丈登记，被征地拆迁农户对勘丈数据进行签字确认，按临夏县人民政府公告的征地拆迁补偿标准核算补偿费并登记造册，与被征地拆迁农户签订征地拆迁补偿协议。

4.发放补偿费：建设项目征地拆迁补偿费各项核算数据在所在地的村社进行公示无异议后进行发放。

5.县自然资源局按建设用地报批规定及时组织报件材料，上报有批准权的人民政府审批建设用地。

6.项目建设用地批复后，十五个工作日内在拟征收土地的乡镇、村社范围内发布土地征收公告，征地拆迁补偿费及社会保障费由相关乡（镇）人民政府、县社保中心拨付到被征迁户账户。

7.建设施工保障：由相关乡（镇）人民政府负责，各有关单位配合，妥善及时解决各类矛盾纠纷，保障建设项目顺利实施。

文件链接：临夏县人民政府关于印发《积石山县天然气管网工程项目征地拆迁补偿安置工作方案》的通知 

关于对《临夏县2025年农业生产社会化服务项目实施方案》的政策解读  

   一、制定依据

为促进我县农业生产社会化服务健康发展，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年度农业社会化服务项目实施方案的通知》（甘农经发〔2025〕4号）文件精神，为实施好全县农业生产社会化服务项目，完善服务体系，加快推动全县农业生产机械化、规模化、集约化、促进农户与现代农业发展有机衔接，全面提升农业生产经营水平，确保粮食安全，结合全县农业生产实际，制定本方案。

二、项目目标

根据《甘肃省农业农村厅关于下达2025年中央财政第二批农业经营主体能力提升资金计划的通知》（甘农财发〔2025〕18号）文件精神，省农业农村厅下达我县2025年农业社会化服务项目资金205.22万元，托管面积1.71万亩。为保质保量完成下达的任务，按照农业农村部单季作物耕、种、防、收农业生产托管综合系数0.35、0.26、0.13、0.26标准，省上每亩托管费用120元标准，托管单环节补助标准为耕42元/亩、种31元/亩、防16元/亩、收31元/亩。聚焦玉米、小麦、马铃薯等粮食作物及撂荒地复垦复耕巩固，在25个乡镇完成农业生产托管服务任务1.71万亩以上。通过项目的实施，农业生产社会化服务小农户能力不断提高，撂荒耕地逐步复垦复种，粮食安全得到保障，农业生产方式升级，农民增收农业增效。

三、主要内容

（一）确定服务产业和关键环节

2025年全县紧紧围绕发展现代农业、提升农业产业、提高农业效益、增加农民收入、促进乡村建设这一核心，着力保障粮食安全生产，全面提升农业产业化经营水平，主要服务玉米、小麦、马铃薯等粮食作物，在农作物耕、种、防、收关键环节，组织25个乡镇农业基础较好、群众积极性高的农业服务主体承担全县农业生产社会化服务项目。

（二）制定托管服务标准

1.服务组织应具备以下基本标准：

（1）应有一定的社会化服务经验，原则上从事社会化服务两年以上。

（2）拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备。

（3）依法具有独立承担民事责任能力，治理结构健全，内部管理和监督制度完善，具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，社会信誉和商业信誉良好，其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评。

（4）愿意接受社会化服务行业管理部门的监管，符合法律法规规定以及项目要求的其他条件。

2.托管服务应达到的标准：

（1）耕：要深浅一致，不留死角，作业面平整。

（2）种：要下籽均匀，播种深度可播种作物实际要求实际对待，必须符合播种要求，深度适当，不断点，不遗漏。覆膜要平整，不损伤地膜。

（3）防：管控农药浓度，合理使用农药，防止农药对农作物造成损害。

（4）收：要做到无明显漏收漏割，收割秸秆高度可控制在10cm—15cm左右，籽粒破损率在最低范围内。

（三）补助方式和补助标准

1.补助方式：采取“先服务后补贴”方式进行补助。本年度春耕生产中，对玉米、小麦、马铃薯等主要粮食作物开展托管服务的，按照农机智能检测平台显示数据，予以优先补助。

（1）面向农户开展的服务，补助资金落实到服务组织，由农户与服务组织在签订合同时注明补助金额，农户按照总金额减去补助资金后的金额兑付服务费用。服务组织完成作业后，按照农机智能检测平台显示数据，进行资金补助。

（2）面向家庭农场、农民合作社、农业企业等单个规模经营主体开展的服务，补助资金落实到家庭农场、农民合作社、农业企业等规模经营主体，每个经营主体年补贴金额最高不超过10万元。

（3）服务主体对县外提供服务的作业量、服务主体自身流转的土地提供作业服务、服务主体之间互相提供的服务面积，此次不纳入补助范围。

2.补助标准：按照《甘肃省2025年农业社会化服务项目实施方案》，服务对象突出小农户，原则上单环节托管和单季农作物生产财政补助占服务价格的比例不超过40%，单季作物全程托管每亩金额不超过120元。补助小农户的资金或面积不低于60%。对接受托管服务的农民合作社、家庭农场、农业企业等单个规模经营主体，年补贴最高不得超过10万元。

（1）全托管服务：完成玉米、小麦、马铃薯等粮食作物全托管服务的，财政按照120元/亩的标准补助；

（2）单环节托管服务：机耕市场参考指导价110元/亩，财政补助42元/亩；机播市场参考指导价80元/亩，财政补助31元/亩；机防市场参考指导价45元/亩，补助16元/亩；机收市场参考指导价80元/亩，补助31元/亩。

四、项目实施流程

一是确定服务组织；二是签订服务合同；三是组织项目实施，各乡镇负责具体实施，县农业农村局督查指导；四是申请项目验收，项目完成后，各乡镇组织验收，县农业农村局抽验；五是经乡镇审核后统一上报县农业农村局，由县农业农村局进行抽验，合格后按照实际作业量和补助标准计算办理补贴资金兑付结算。六是项目绩效考核，各乡镇进行检查和开展绩效考核，县农业农村局根据项目实际情况给予总体评价，评价结果作为下年度项目实施主体确定的重要依据。

临夏县农业机械综合服务中心

                                                                                                                                                                                                             2025年9月12日

       文件链接：临夏县人民政府办公室关于印发《临夏县2025年农业生产社会化服务项目实施方案》的通知 

《临夏县易地扶贫搬迁后续产业扶持日光温室管理办法》政策解读

一、日光温室资产确权移交和运营管理

日光温室资产的所有权确权至易地搬迁户户籍所在村的村集体经济组织和日光温室属地乡镇的村集体经济组织。

二、运营（种植）方式

日光温室运营在县属国企统一管理下，采取搬迁户自主运营和县属国企运营两种方式。

三、温室种植管理

无论自主运营还是租赁经营，种植主体（搬迁户或租种者）必须与县属国企、温室所在地乡镇签订规范的《日光温室租赁种植三方协议》。

四、收益收缴及分配

温室租金：给易地搬迁户的年度净收益（扣除必要运营成本、维修基金后）原则上不低于3000元/座。

温室地租：每年每亩原则上不低于700元。

温室维修基金:按每座温室不低于500元收取维修基金。

五、服务支持

农业农村局做好技术指导；县水务局做好光温室区域的正常供水；县供电公司做好供电需求和安全用电；商务局、招商局等部门做好招商招租等工作。

六、温室维修

县属国企做好日光温室维修。

七、监督管理等方面

成立临夏县日光温室运营管理工作专班，负责研究制定全县日光温室运营管理政策、统筹协调解决运营管理中的重大问题等。

文件链接：临夏县人民政府办公室关于印发《临夏县易地扶贫搬迁后续产业扶持日光温室管理办法》的通知 

《临夏县2025年度地质灾害防治方案》政策解读

政策依据：《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、第十八条的规定、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》(甘政发[2011]116号)、《甘肃省地质环境保护条例》、《全省地质灾害隐患排查防范工作方案》

全县地质灾害发育概况：我县共查明地质灾害隐患点393处，其中滑坡275处、崩塌65处、泥石流53处。按规模划分：特大型3处、大型10处、中型27处、小型353处。上述隐患点共计威胁人口1.64万人，威胁财产10.93亿元。

2025年地质灾害趋势预测：预测2025年全县地质灾害发生频度及危害程度较往年呈增长趋势。主要诱发因素除降雨、冰冻春融和农田春灌外，新增积石山县6.2级地震引发次生灾害的重大风险，其次为各类工程建设项目活动。

地质灾害重点防范期及防范区：

重点防范期：2月至9月。

一般防范期：1月、10月至12月。

重点防范区：营滩乡、井沟乡、麻尼寺沟乡、漠泥沟乡、榆林乡、马集镇、韩集镇、新集镇等乡镇。区内主要地质灾害类型为滑坡、泥石流、崩塌，其中滑坡危害最为突出，其次为泥石流和崩塌。

重点防范对象：受地质灾害威胁的城镇、村庄、学校、医院、集市、安置点、工棚等人口密集区。山区靠山靠崖、临沟临坎存在潜在重大威胁的隐患点。积石山县6.2级地震后临时安置点的地质灾害预防。公路沿线地质灾害隐患点。旅游景区地质灾害隐患点。在建水电工程、矿山企业等工程活动区域及周边隐患点。

2025年度地质灾害防治工作主要任务：深入开展地质灾害排查，精准划定隐患点范围。加强监测预警，提升应急处置能力。扎实推进地质灾害综合治理和避险搬迁工作。全覆盖组织避险演练，强化防灾减灾能力建设。严格落实汛期值班值守制度。

 文件链接：临夏县人民政府办公室关于印发《临夏县2025年度地质灾害防治方案》的通知