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临夏县人民政府信息公开指南

为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》和《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、政府信息公开范围

县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、主动公开

(一)县政府办公室公开的政府信息

1.县政府组织机构。

2.县政府制发的规范性文件。

3.国民经济和社会发展计划规划。

4.县政府工作报告,非涉密的县政府全体会议、常务会议主要内容。

5.非涉密的县政府重大督办事项。

6.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

7.县政府人事任免。

8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

县政府办公室通过县政府门户网站(https://www.linxiaxian.gov.cn/)、“临夏县发布”、“临夏县人民政府网”等微信公众号对以上信息予以公开;同时,在临夏县政务公开专区(具体地址为临夏县政府统办楼3号政务便民服务大厅)一并对以上信息进行公开。

(二)县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:

1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)

2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县地震局、县农业农村局等部门)

3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)

4.土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)

5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局)

6.招商引资项目;(责任单位:县招商局)

7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)

8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:乡村振兴局、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)

9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)

10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)

11.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)

12.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)

13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

14.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)

15.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)

16.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式;(责任单位:县政府各部门)

17.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏县人民政府网(https://www.linxiaxian.gov.cn/)、各部门政务新媒体、临夏县政务公开专区(具体地址为临夏县政府统办楼3号政务便民服务大厅)以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

三、依申请公开

公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向县政府信息公开工作机构依法申请获取相关政府信息。

(一)受理机构

1.临夏县政府办公室

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

通信地址:临夏县统办楼六楼612室

邮政编码:731800

联系电话:0930—3222050

传真:0930-3222330

电子邮箱:lxxzfb@126.com

2.县政府其他部门的受理机构为本部门指定的信息公开机构,具体见各部门信息公开指南。

(二)受理程序

1.提出申请。申请人申请公开政府信息,应填写《临夏县人民政府信息公开申请表》(见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》见附件。个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证以及法人证书等其他证明文件。

申请人可通过以下方式提出申请:

(1)当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息,并填写《申请表》。县政府各部门当面申请的受理方式详见各部门信息公开指南。

(2)信函、传真申请。申请人填写《申请表》后,可通过传真、信函方式向受理机构提出申请。通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。

(3)网上申请。申请人可登录县政府门户网站的政府信息公开专栏进行在线申请,或填写电子版《申请表》发送电子邮件至受理机构的电子邮箱。

受理机构不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过受理机构的联系电话咨询相关申请事宜。

2.审查。受理机构收到《申请表》后,按照有关规定对《申请表》进行审查。对有效的申请进行登记、编号;对于《申请表》填写不完整的、申请内容不明确的或者未提供有效身份证明的申请,应当要求申请人补充或者更正后再予以登记办理。

3.答复。

(1)属于可以公开的,应自收到申请之日起15个工作日内予以答复。不能在规定时限内答复的,经受理机构负责人同意,可将答复的期限最多延长15个工作日,同时告知申请人。

(2)属于主动公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

(3)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由。

(4)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;对不能够确定该政府信息公开机关的,应当告知申请人向政府信息公开工作主管部门咨询。

(5)申请内容不明确的,应当一次性告知申请人作出更改、补充,申请人进行更改、补充后重新提交申请书的,重新计算答复期限。

(6)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够做区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。

(7)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人。

(8)受理机构对申请人提出与其生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息公开申请,可以不予公开。

(9)答复的方式。按照申请人在《申请表》中的要求,受理机构可以提供纸质文本、电子文档等形式的政府信息,并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。

4.费用。

受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。

四、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

五、政府信息公开工作机构

机构名称:临夏县人民政府办公室

办公地址:临夏县双城一号统办楼六楼

办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0930—3222050

传       真:09303222330

临夏县人民政府信息公开申请表.xls


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图表:5G商用五年直接带动经济总产出约5.6万亿元

工业和信息化部总工程师赵志国6日在2024移动通信高质量发展论坛上表示,据中国信息通信研究院测算,5G商用五年来,5G直接带动经济总产出约5.6万亿元,间接带动总产出约14万亿元,有力促进了经济社会高质量发展。

国家金融监督管理总局有关司局负责人就《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》答记者问

为深入贯彻中央金融工作会议精神和《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》要求,近日金融监管总局发布《国家金融监督管理总局关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。有关司局负责人就《指导意见》回答了记者提问。

一、《指导意见》出台的背景是什么?

中央金融工作会议明确指出,“要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。去年国务院也印发了《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,对普惠保险发展提出了新的要求。各类市场主体积极开展普惠保险业务,普惠保险服务供给不断深化,产品类型不断丰富,社会覆盖面逐步拓展,普惠保险整体呈现稳步发展势头,并取得了较好成效。但也要看到,当前普惠保险发展仍存在服务广度不够、质量不高、创新不足等问题,保险供给与人民群众保障需求之间仍存在较大差距。为更好推动普惠保险发展,提高保险业普惠保险经营能力和服务水平,金融监管总局研究印发了《指导意见》,着力完善普惠保险制度规则,并提供有力的政策支持。

二、普惠保险高质量发展要坚持什么原则?

一是坚持广泛覆盖,提升保险服务的可及性。坚持以人民为中心的价值取向,深入基层,贴近市场,不断拓宽保险服务区域、领域和群体,稳步提升保险深度和保险密度。推进保险产品标准化、通俗化、简单化,提升服务便利性,确保人民群众“买得到”保险。二是坚持惠民利民,提升保险服务的可负担性。坚持改革创新,改进风险管理和产品定价模型,提升保险业精细化管理水平。优化重点领域和重点群体保险服务,加大政策、资源倾斜力度,强化科技赋能,降低运营管理成本,确保人民群众“买得起”保险。三是坚持公平诚信,提升保险产品的保障属性。坚持政策引领、市场化运作,完善基础设施和制度规则,因地制宜发展面向特定群体的定制型保险业务。提升社会公众保险意识,培育契约精神和诚信文化。切实改进理赔服务质量和效率,推进依法合规“赔得满意”。四是坚持稳健运行,提升保险经营的可持续性。坚持底线思维,统筹发展与安全,加强和完善现代保险监管。加大违法违规行为查处力度,严厉打击保险欺诈。把握保险经营规律,强化产品定价回溯分析,加大长周期评估考核力度,促进普惠保险长期持续健康发展。

三、普惠保险发展的目标是什么?

普惠保险作为我国普惠金融的重要组成部分,要围绕保障民生、服务社会,努力为广大人民群众提供广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效的保险服务。未来五年,高质量的普惠保险发展体系基本建成。基础保险服务提质扩面取得新进展,重点领域和重点群体保险服务可得性实现新提升,保险基础设施和发展环境得到新改善,防范化解保险风险取得新成效,普惠保险助力金融强国建设迈上新台阶。

四、当前普惠保险发展的重点领域有哪些?

提升农民和城镇低收入群体的保障水平,加大对老年人、妇女、儿童、残疾人、慢性病人群、特殊职业和新市民等群体的保障力度,提高小微企业、个体工商户和新型农业经营主体等的抗风险能力。大力发展农业保险和养老保险,积极参与应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、校园安全、道路安全等突发事件,开展风险减量服务,有效提升各类风险的保障能力。积极发展医疗责任、医疗意外和疫苗接种等相关保险。适应人口政策调整带来的变化,积极发展生育、儿童等保险,满足家庭风险保障需求。

五、《指导意见》针对养老方面有哪些举措?

《指导意见》支持保险服务多样化养老需求,创新发展各类商业养老保险产品,开发投保简单、交费灵活、收益稳健、领取形式多样的商业养老年金产品,积极应对老龄化挑战。在风险有效隔离的基础上,支持保险公司以适当方式参与养老服务体系建设,探索实现长期护理、风险保障与机构养老、社区养老等服务有效衔接。

六、保险公司如何完善普惠保险管理机制?

《指导意见》要求保险公司要建立普惠保险发展领导体制,董事会和管理层要定期听取普惠保险发展情况,加强普惠保险战略规划和顶层设计。保险公司要明确普惠保险业务牵头部门,建立推动普惠保险高质量发展的工作机制。保险公司要将开展普惠保险、履行社会责任纳入经营绩效考核,大型保险公司普惠保险考核权重原则上不低于5%。加强普惠保险内控管理,确保经营行为依法合规、业务财务数据真实,及时识别和防控相关风险。

七、保险公司要从哪些方面改进和提升普惠保险服务?

保险公司要主动承担保障民生、服务社会的责任使命,立足自身经营特点和优势,积极参与和推动普惠保险发展。坚持自愿投保原则,依法保护普惠保险投保人的知情权和选择权。要真实、准确、完整地宣传普惠保险产品,推进保险产品的标准化、通俗化、简单化。提高普惠保险服务的数字化、智能化水平,提供适老化和无障碍服务。通过保险中介机构代理普惠保险业务的,要建立相对稳定的合作关系,确保服务的可及性和便利性。保险公司要提供便捷的承保、理赔和查询服务,做到“应赔尽赔、能赔快赔”。

八、《指导意见》对加强消费者权益保护有什么要求?

《指导意见》要求保险公司要规范普惠保险服务内容,改进服务质量,完善消费投诉处理机制和纠纷多元化解机制,落实首问负责制。通过代理、协办方式开展普惠保险业务的,保险公司依法承担处理保险消费纠纷的责任,切实保护消费者合法权益。监管部门要强化普惠保险消费者权益保护监督检查,及时查处侵害消费者合法权益的行为。


推动以旧换新,助力高质量发展

习近平总书记强调:“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。”

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新一轮大规模消费品以旧换新,将推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,在更好满足人民美好生活需要的同时,释放更加强大的发展动力,不断巩固和增强经济回升向好态势。

近日,记者深入一线,采访各地区各部门开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫换新的好经验好做法,探析深入推动消费品以旧换新工作所需要的支持政策和保障机制。

习近平总书记强调,“必须牢记高质量发展是新时代的硬道理”。

推动消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。

今年3月,国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出,“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”“推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,畅通资源循环利用链条,大幅提高国民经济循环质量和水平”。随后,商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》,明确了消费品以旧换新的具体任务。

各地区各部门顺应消费新形势新趋势,以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,以政策为激励,以畅通循环为驱动,努力实现“去旧更容易、换新更愿意”,着力扩大国内需求,推动消费持续扩大,更好满足人民美好生活需要。

以旧换新蕴藏巨大市场空间,是扩大消费的重要抓手

“不仅可以‘一站式’以旧换新,还能享受补贴,真是方便又实惠。”在重庆市渝北区一汽车商城,消费者何伟通过以旧换新订购了一款新车。该商城负责人介绍,近段时间,门店以旧换新订单量明显上涨,4月达到50多单。

以旧换新蕴藏巨大市场空间,是扩大消费的重要抓手。商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇介绍,进一步促进消费稳定增长,要注重通过鼓励和推动消费品以旧换新,让换新需求更快释放,形成更多新增长点。

京东数据显示,3月份,以旧换新用户数同比增长超过140%。美团数据显示,4月以来,“以旧换新”搜索量较去年同期增长超140%,电动车电池以旧换新搜索量同比增长超13倍,冰箱、空调等家电以旧换新搜索量增幅超120%。苏宁易购数据显示,4月以旧换新订单在整体销售量中占比约四成,“五一”假期全国苏宁易购店以旧换新订单量同比增长70%。

消费品以旧换新符合市场规律。

“我家冰箱、电视用了快10年了,听说有以旧换新的政策,就赶紧来看看。”在北京市一家电器门店,前来选购家电的消费者蔡佳说,市场上的新产品不仅功能更加丰富,外观也更加新颖。在了解相关政策后,她一口气下单了5台新家电。

中国汽车工业协会等进行的2024新能源汽车消费调研结果显示,超六成受访者认为出台汽车以旧换新政策“很有必要”,其中近三成一年内有置换旧车、购买新能源汽车的打算。

商务部市场运行和消费促进司负责人表示,汽车、家电、家装厨卫市场综合体量大,带动效应强,相当一部分产品使用年限较长,能耗排放较高,换新升级潜力巨大。

消费品以旧换新深受企业欢迎。

《推动消费品以旧换新行动方案》聚焦汽车、家电、家装厨卫等重点商品品类,加大政策引导支持力度。比如,在全国汽车流通信息管理系统中增设汽车以旧换新模块,联通相关部门汽车数据,开发以旧换新小程序,提供统一的汽车以旧换新补贴申领入口,有关方面给予资金保障。

山西、浙江、山东、湖南、广东等地已出台细化举措,汽车、家电、家居等企业纷纷响应,推出优惠礼包。京东汽车宣布联合品牌投入5亿元,助力汽车以旧换新。苏宁易购携手30多家家电企业开展以旧换新活动,消费者享受“以旧换新10%支付立减”优惠的同时,还可叠加当地政府补贴。

消费品以旧换新体验不断提升。

“旧手机回收卖了1000多元,感觉很惊喜。”上海市杨浦区消费者苏莉打开二手闲置交易应用程序,在旧机回收页面填写了旧手机的型号及性能配置,很快就有工作人员上门。工作人员对手机电池、功能、屏幕外观等进行检测后,双方商定了手机回收价格,旧手机的货款实时到达苏莉的账户。该应用程序数据显示,一季度回收的手机、电脑、平板等电子产品数量同比增长43.9%,“五一”假期期间回收业务量同比增长超过52%,其中上门回收增长超过61%。

随着“互联网+二手”等新模式发展,消费者以旧换新的链条更短、成本更低、体验更优。京东实现旧手机回收“线上+线下”全渠道融合,消费者可以在手机商品详情页选择以旧换新的方式购买,通过点击“旧机评估”流程获得可抵扣的预估金额。在京东购买3C产品时,还可实现至多6件跨品类以旧换新服务,闲置的废旧手机、电脑、家电等电子产品都可以非常方便地抵扣折现。美团依托线上线下联动能力,为消费者提供更加便利的以旧换新服务。数据显示,4月以来,美团上提供以旧换新服务的商家数同比增长超660%,增长显著。

带动产生更多有效需求,促进供给侧加快创新

“畅通以旧换新渠道、激发更大换新需求,可谓一举多得。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青说,我国消费市场总体上正在由“增量时代”进入“增量和存量并重时代”。实施消费品以旧换新,可以带动产生更多有效需求,促进供给侧加快创新,有利于推动消费市场从“有没有”向“好不好”加快转变,形成更高水平的供需动态平衡。

激发更大消费潜能——

4月底,由重庆市商务委指导的“懂车帝汽车文化数字消费节暨2024重庆6·18电商节”在重庆观音桥步行街启动,吸引了众多市民参加。活动现场,以旧换新成为消费者关注的重点。“不少消费者通过活动了解以旧换新的政策和流程,当场就达成了初步置换意向。”懂车帝相关负责人说,3月以来,懂车帝承接北京、重庆等地汽车消费补贴发放工作,带动超65亿元汽车消费。

“以旧换新政策出台以来,相关订单增长明显,尤其是带动了新型产品的销售。”北汽福田相关负责人说,以旧换新鼓励消费者购买更新、更具技术含量、品质更好的产品,推动消费升级。汽车以旧换新政策符合消费者和企业、行业的期待,将为汽车市场换“能”提供强劲动力。

京东和中国生态文明研究与促进会等联合发布的《3C数码以旧换新服务报告》认为,当前消费者在选购手机、电脑等3C产品时,越来越青睐以旧换新,由此带动了电子产品的换机周期缩短,提升品牌销量,激励更多品牌投入创新,推动产业正向循环。

美团研究院副院长张琳认为,线上线下融合的服务模式推动消费品以旧换新,既能帮助商家拓宽经营品类,也能为消费者带来更加便利的换新体验,有利于进一步激发消费活力,更好发挥以旧换新对扩大消费的拉动作用。

促进产品加快创新——

在位于湖北武汉武昌区群星城商场的东风岚图汽车展厅内,不少消费者正在选购新车。“旧车开了6年多,想换个空间更大更省油的新车,正好赶上活动优惠就下单了。”消费者郭凯说。4月底,武汉宣布消费品以旧换新方案细则,重点围绕新能源汽车等板块投放2000万元消费券。郭凯算了一下,企业置换补贴加上政府补贴,车价能优惠近4万元。

“以旧换新,旧产品换出新动能。”东风岚图汽车相关负责人说,以旧换新通过淘汰落后产品和产能,不仅有利于推动行业高质量发展,也为企业赢得更大的创新空间。同时,企业也可以基于更多用户的需求开展技术开发,更好适应不断升级的消费趋势,推出更多智能化、绿色化、个性化新产品。

优化资源利用方式——

对于不能继续使用的废旧手机,通过正规拆解、分类、提炼和再利用,能够产生较高附加值。“一台手机总质量的30%至40%为各类金属材料,包括金、银、钯等贵金属;40%至50%为塑料;剩余部分为其他材料,如玻璃、陶瓷等。”中国物资再生协会秘书长于可利介绍,科学地将废旧手机进行环境无害化处理和高效的资源化利用,具有显著的经济效益和社会效益。

以更加优质的产品和服务,为消费者提供多样化、个性化业务

消费品以旧换新工作关系各行各业、千家万户,需要各方面协同联动、综合发力,对不同消费品采取更有针对性的举措,推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,畅通资源循环利用链条,提高国民经济循环质量和水平。

进一步完善回收循环利用链条——

作为以旧换新消费链条中的重要一环,旧商品如何估价、谁来回收、怎样处置,不仅直接关乎消费者以旧换新的消费体验,更影响以旧换新工作的开展成效。让旧商品回收循环利用更加高效畅通,是促进以旧换新消费激发更大活力的关键环节。

“‘互联网+回收’是完善回收链条的一个重要方向。”嗨回收总经理陈峰说,不少消费者遭遇过处置旧家具的难题。比如,旧衣柜不属于生活垃圾,消费者往往需自行处理。消费者想要买一个新衣柜,但不知该如何处理旧衣柜。嗨回收通过和电商平台合作,加快构建“换新+回收”物流体系和新模式,为消费者提供包括家电、家具等商品的“收旧、送新、拆装一站式”服务,让消费者以旧换新更便利。

构建更加透明的旧商品价值评估体系——

“合理透明的评估体系,对于更好激发以旧换新意愿至关重要。”懂车帝重庆汽车商城技术负责人高鸿海说。记者在重庆懂车帝汽车商城看到,检测师将一辆二手车开进智能化检测评估设备“D—BOX”后,在操作室手动点击相应检测键,设备就自动开启检测流程。十几分钟后,一份包含了车型、车况、保养保险等数据的检测和评估报告便自动生成。这份检测报告再结合近期同类车型成交数据,帮助消费者更好了解合理的车辆估价范围。

商务部消费促进司负责人表示,将通过建立二手车信息查询平台,让车况信息更加透明、车价更加公允,老百姓买二手车也会更放心,不仅价格合理,售后也更有保障。

提供更加丰富多样的新消费品选择——

超大尺寸液晶电视、除菌除味自动烘干的洗碗机、超大吸力油烟机、一级能效对开门冰箱……商务部主办的全国消费品以旧换新行动—山东站暨2024全国家电消费季启动仪式上,上千款产品吸引了众多消费者关注。

“紧跟消费升级趋势、不断创新优质供给,是激发消费者以旧换新意愿的最直接因素。”洪勇建议,一方面要鼓励企业加快绿色健康产品的研发,让消费者可以更加放心地选择;另一方面要鼓励企业为消费者提供多样化、个性化业务,以更加优质的产品和服务,更好满足以旧换新消费需求。

商务部相关负责人表示,将会同各地区各部门抓好政策落地,推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”,让以旧换新政策惠及更多消费者,促进高质量发展。(记者 王珂)

50年超长期特别国债即将发售!个人怎么买?最新情况一文看

2024年《政府工作报告》提出,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。

从“日程表”看,自5月中旬持续至11月中旬,20年、30年和50年超长期特别国债将分别发行7期、12期、3期,首发日期分别为5月24日、5月17日、6月14日。

什么是超长期特别国债?已经发行了几期?个人能否购买?一起来看——

什么是超长期特别国债?

“超长期”指的是期限。在债券市场上,一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。与普通国债相比,超长期债券能够缓解中短期偿债压力,以时间换空间。

“特别”指的是资金用途。超长期特别国债是为特定目标发行的、具有明确用途的国债,资金需要专款专用。根据今年的政府工作报告,这次所提到的超长期特别国债是为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

“国债”是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券,具有最高的信用度,被公认为是最安全的投资工具,因而受到居民欢迎。

什么时候发行?已经发了几期?


发行安排已公布:今年先发行1万亿元,期限分别为20年、30年、50年。30年期超长期特别国债已于5月17日首发,6月7日续发;20年期超长期特别国债已于5月24日首发;50年期超长期特别国债将于6月14日首发。

票面利率有多少?

20年:

5月24日,首发的20年期超长期特别国债,是固定利率附息债,发行总额为400亿元,票面利率通过承销团竞争性招标后确定为2.49%。

30年:

5月17日,2024年超长期特别国债(一期)已完成招标工作。本期国债计划发行400亿元,实际发行面值金额400亿元。本期国债期限30年,经招标确定的票面利率为2.57%。

6月7日上午,财政部第一次续发行2024年30年期超长期特别国债,总额450亿元。续发行国债票面利率与之前发行的同期国债相同,为2.57%。

50年:

本期国债竞争性招标面值总额350亿元,票面利率将通过6月14日竞争性招标确定。

个人怎么买?

在发行方式上,今年的超长期特别国债均采用市场化方式,全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。个人投资者不能通过发行系统直接参与招标购买,但可以在交易所市场或商业银行柜台市场开通账户购买和交易。

提示:老百姓日常购买较多的主要是储蓄式国债,这类国债具有较为稳定的收益特性,比较适合寻求稳定、长期回报的个人投资者。而超长期特别国债属于记账式国债,这类国债可以上市交易,流通性较高,交易价格会根据市场情况波动。

温馨提示

考虑到超长期特别国债期限较长、收益率波动等因素,建议投资者最好具备一定的投资经验和市场分析能力。

保交房工作重点聚焦消化存量商品住房等四方面

我国房地产市场供求关系当前发生重大变化,房地产市场处于调整过程当中,部分在建已售的商品住房项目面临交付困难。5月17日下午,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况。

分类处置在建已售未交付的商品住房项目

住房城乡建设部副部长董建国介绍,保交房工作将重点聚焦四方面:

一是打好商品住房项目保交房攻坚战,防范处置烂尾风险。按照市场化、法治化原则,分类处置在建已售未交付的商品住房项目,推动项目建设交付,切实保障购房人合法权益。

“市场化是将符合条件的项目,或者可以采取市场化措施完善条件的项目,纳入‘白名单’给予融资支持,推进项目建设交付。法治化是推动资不抵债的项目进入司法处置程序,该破产的破产,该重组的重组,处置中要把维护购房人合法权益摆到首要位置。”董建国说。

住房城乡建设部会同金融监管总局等部门将出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案。国家、省、市三级已抽调精干力量,组建工作专班,实行集中办公,统筹推进工作。同时建立保交房项目信息系统,及时准确跟踪督导工作进展。

二是进一步发挥城市房地产融资协调机制作用,满足房地产项目合理融资需求。城市政府推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”,商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”,满足在建项目合理融资需求。

三是推动消化存量商品住房。城市政府坚持“以需定购”,可以组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房。

四是妥善处置盘活存量土地。目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地,通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活,推动房地产企业缓解困难和压降债务,促进土地资源高效利用。

城市房地产融资协调机制建立以来,截至5月16日,商业银行已按内部审批流程审批通过“白名单”项目贷款金额9350亿元。金融监管总局副局长肖远企介绍,近期还将加大工作力度,保持房地产融资稳中有升。

一方面,支持存量融资合理展期。截至3月末,房地产开发贷款展期余额同比增长147%,对存量的房地产贷款继续延长贷款期限。另一方面,积极做好房地产新增信贷投放。今年一季度,商业银行新发放房地产开发贷款9636亿元,新发放个人住房贷款1.3万亿元,比去年第四季度均有较大增长。

推出设立3000亿元保障性住房再贷款等措施

中国人民银行推出设立3000亿元保障性住房再贷款、降低全国层面个人住房贷款最低首付比例、取消全国层面个人住房贷款利率政策下限、下调各期限品种住房公积金贷款利率0.25个百分点等4项政策措施。

中国人民银行副行长陶玲介绍,保障性住房再贷款利率1.75%,期限1年,可展期4次,发放对象包括21家全国性银行。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,预计将带动银行贷款5000亿元。

针对该政策的重点,陶玲表示:

一是所收购的商品房严格限定为房地产企业已建成未出售的商品房,对不同所有制房地产企业一视同仁。按照保障性住房是用于满足工薪收入群体刚性住房需求的原则,严格把握所收购商品房的户型和面积标准。

二是城市政府选定地方国有企业作为收购主体。该国有企业及所属集团不得涉及地方政府隐性债务,不得是地方政府融资平台,同时应具备银行授信要求和授信空间,收购后迅速配售或租赁。

三是自愿参与。城市政府根据当地保障性住房需求、商品房库存水平等因素,自主决定是否参与;房地产企业与收购主体平等协商,自主决定是否出售;银行按照风险自担、商业可持续原则,自主决策是否向收购主体发放贷款。

加大对存量土地盘活利用的支持力度

自然资源部副部长刘国洪表示,按照做好保交房工作要求,自然资源部准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施,支持地方政府从实际出发,酌情以收回、收购等方式妥善处置已经出让的闲置存量住宅用地,帮助企业解困。同时,促进土地节约集约利用,防范化解风险,助力房地产高质量发展。

一是支持企业优化开发。主要是消除开发建设障碍,合理免除因自然灾害、疫情导致的违约责任,允许企业按照程序合理调整规划条件和设计要求,更好适应市场需求。

二是促进市场流通转让。主要是发挥土地二级市场作用,支持预告登记转让和“带押过户”,鼓励转让或合作开发。

三是支持地方按照“以需定购”原则,以合理价格收回闲置土地,用于保障性住房建设。“将加大资金支持、给予税费支持、简化工作流程,更好地提供便利化服务。”刘国洪介绍,为加强统筹协调,将要求市县建立处置闲置、盘活存量土地的协调决策机制,完善决策程序,提高行政效率。(记者 丁怡婷)

公积金个人贷款利率下调,实惠有多大

近日,住房公积金个人住房贷款利率下调0.25个百分点。住房城乡建设部印发《关于做好住房公积金个人住房贷款利率下调相关工作的通知》,要求及时调整住房公积金个人住房贷款利率,做好存量住房公积金个人住房贷款政策衔接。此次下调住房公积金个人住房贷款利率,具体将如何执行?缴存人能从中能得到多大实惠?

住房城乡建设部住房公积金监管司相关负责人介绍,此次贷款利率调整范围既包括新发放的住房公积金个人住房贷款,也包括存量住房公积金个人住房贷款。2024年5月18日前已发放的个人住房公积金贷款,自2025年1月1日起执行新利率。2024年5月18日(含)后新发放的个人住房公积金贷款,将直接按照调整后的新利率执行。

据悉,调整后,5年以下(含5年)和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%,5年以下(含5年)和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

贷款利率下调,最直接受益的是住房公积金贷款人。以一笔金额100万元、期限30年的首套住房公积金个人住房贷款为例,选择等额本息还款方式,月供将由4270.16元降至4135.57元,减少约135元,总利息支出将减少4.85万元。

党的十八大以来,住房城乡建设部积极发挥住房公积金作用,推动解决缴存人住房问题。2012年以来,累计发放住房公积金个人住房贷款12.9万亿元,贷款余额从2.7万亿元增长到2023年的7.8万亿元,支持近5000万缴存人实现住有所居,其中80%以上为购买首套住房。近年来,住房公积金个人住房贷款持续保持连年稳定增长,2023年贷款余额增长近7%,新发放贷款同比增长超过24%,有力支持了缴存人住房消费。

“我们将指导城市住房公积金管理中心按照规定,做好政策衔接工作,确保缴存人能够第一时间享受到政策优惠。”住房城乡建设部住房公积金监管司相关负责人说。(记者 丁怡婷)

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